第1條 為了加強公路工程勘察設計質量監督與管理，保護國家和人民生命財產安全，維護社會公眾利益，根據國務院《建設工程質量管理條例》、建設部《建筑工程施工圖設計文件審查暫行辦法》、交通部《公路建設市場管理辦法》及現行有關法律、法規和行業標準、規范，參考交通部《公路工程勘察設計文件審查管理辦法》(征求意見稿)，結合實際情況及行業特點，制定本施工圖設計審查要點。

第2條 施工圖審查分為政策性審查和技術性審查，政策性審查由交通行政主管部門負責，本審查要點主要涉及技術性審查部分。

第3條 技術性審查的主要包括以下內容：

1、主要技術標準與建設規模是否符合初步設計批復要求；

2、設計文件深度及內容是否符合編制辦法規定；

3、設計文件是否執行了《工程建設標準強制性條文》的規定；

4、設計方案是否符合安全的原則，并正確處理好安全與耐久、環保、經濟、實用、美觀、節約資源等的關系；

5、工程地質勘察報告是否達到《公路工程地質勘察規范》要求，能否滿足設計要求；

6、是否損害公眾利益；

7、交通主管部門要求審查的其他內容。

第4條 提交施工圖審查必須符合以下條件：

1、政府有關部門的對初步設計的批準文件及附件；

2、審查合格的工程勘察報告；

3、全套施工圖（含計算書并注明計算軟件的名稱及版本）；

4、審查需要提供的其它資料（如行洪分析報告、通航論證等）。

第5條 審查要本著科學、客觀、公正的態度，結合項目的實際提出明確的結論。技術復核要采用與設計不同的軟件計算，優化建議要提出明確的方案和量化指標，在安全、可靠、經濟、合理的前提下，有利于設計優化完善。

第6條 高速公路項目的咨詢報告及專家審查意見按設計文件內容分章節編寫，包括項目概況、總體評價、總說明書、總體設計、路線、路基路面及排水、橋梁涵洞、隧道、交通工程及沿線設施、環境保護、其他工程、筑路材料、施工組織及基礎資料等。其他等級公路項目參照編寫。

第7條 施工圖審查的重點是結構設計的安全性、法規符合性、實施可操作性及經濟合理性。

第8條 評價設計文件的內容是否齊全，是否符合《編制辦法》及《公路設計圖表示例》的格式和深度要求。

第9條 評價設計文件是否執行了初步設計文件批復意見，是否符合《工程建設標準強制性條文》，是否滿足現行標準、規范要求。

第10條 評價設計文件所采用的地質、水文、地形等基礎資料是否齊全、可靠。

第11條 評價設計文件所體現的安全可靠性、經濟合理性、技術先進性及施工操作性程度。

第12條   指出設計文件存在的重大問題。

第13條 審查總說明書是否包括地理位置圖、說明書、平縱面縮圖、主要技術經濟指標表及附件等內容。

第14條 重點審查說明書是否詳細闡述了《工程建設標準強制性條文》的執行情況，是否對初設批復意見的執行情況進行了逐條闡述。

第15條 重點審查平面總體設計圖，檢查圖中內容是否齊全、正確，各結構物的設置是否滿足功能需要。

第16條 評價各專業之間的整體協調性，檢查各結構物設置的經濟合理性。

第17條 對說明中有關總體實施步驟及工序銜接的可行性進行評價。

第18條 對特別困難路段或特殊結構物，必要時提請設計補充全景透視圖或三維動態模型，檢查空間立體線形的連續性、均衡性及結構物之間的協調性。

第19條 審查該篇是否包括說明、平面圖、縱斷面圖、直線曲線及轉角表、導線點成果表、總里程及斷鏈樁號表、逐樁坐標表、公路用地圖和征拆遷數量表等內容。

第20條 審查路線平面是否符合初步設計批復的走向，對路線平、縱面設計進行全面審查，評價平、縱面技術指標是否符合現行標準規范要求，線形組合是否安全、協調，是否與地形地質相吻合。

第21條 重點核查縱斷面設計，核查縱斷面設計是否滿足設計洪水位、通航凈空、交叉構造物凈空等控制性指標要求，是否體現經濟合理。

第22條 重點核查隧道洞口、互通區段及特殊結構物區段的技術指標是否符合安全性要求。

第23條 一般情況下平、縱面指標宜取大于標準規定的"一般值"要求，避免大量出現長直線、大半徑曲線、長曲線及長陡縱坡；對山區公路、河網密集及居民集中區段，宜取用較低的技術指標，避免大填大挖，減少結構物和拆遷工程量，但必須滿足"極限值"要求；對曲線間的直線長度、緩和曲線參數等舒適性指標應靈活運用。

第24條 審查路基平均填土高度、填挖平衡和工程數量是否合理，對不合理的平、縱面設計提出具體修改意見，并說明優化理由及工程量變化，必要時提供圖表闡明量化指標。

第25條 首先核查設計文件內容是否齊全，該篇應包括說明、邊溝設計表、路基標準橫斷面圖、路基一般設計圖、超高方式圖、特殊路基設計工程數量表及設計圖、中間帶設計圖、中央分隔帶開口設計圖、每公里土石方數量表、土石方運量統計表、取棄土場一覽表、防護工程設計圖及數量表、路面工程數量表、路面結構圖、排水系統布置圖及數量表等內容。

第26條 該篇內容重點審查特殊路基設計的經濟性、高邊坡防護的安全性及排水系統布置的合理性。

第27條 核查路基標準橫斷面圖是否符合初步設計批復的標準要求，是否結合項目實際提供了填方路基、挖方路基、半填半挖路基、沿河(溪)路基、水田路基等各種不同形式，以及整體式路基、分離式路基及過渡段路基形式。

第28條 評價填、挖方邊坡形式、坡率和加固類型是否合理。填方邊坡坡率不宜小于1：1.5，山區高填方路基宜采用路基墻斷面；挖方邊坡應根據工程地質結合邊坡防護類型合理確定，深挖方的基巖邊坡不宜緩于1：0.5，有條件的低挖土質邊坡宜大于1：1.5，減少邊坡防護。

第29條 一般情況下，填方路基高度控制在20米以內，挖方路塹不宜大于30米，挖方邊坡高度不宜大于1.6倍路基寬度。對高填深挖路段進行安全性評價。

第30條 審查邊坡防護是否結合沿線地形和工程地質進行動態設計，高邊坡防護是否具有穩定性和施工可操作性，評價防護類型分段及高邊坡分級是否與建設環境相適應，邊坡綠化是否充分考慮沿線自然景觀。

第31條 審查軟基路段的地基處理方案是否適應工點地質類型，是否滿足穩定和工后沉降要求，所采用的軟基處理方案是否經濟可行。對路堤較高路段和縱橫向地形明顯變化路段，檢查是否有針對性的地質報告及特殊設計。

第32條 核查路基與其他結構物結合部是否有專項設計，評價所采用的設計能否避免橋頭跳車現象。

第33條 審查超高路段是否提供分段設計，超高過渡段長度是否與緩和曲線保持一致，有利于行車安全。

第34條 審查路面結構設計是否滿足交通荷載作用下的強度和耐久性要求，評價設計參數、混合料試驗指標及結構分層是否合理，核查所采用的材料是否與建設條件相適應。對挖方路段是否明確調平層的設計參數和施工要求。對老路補強設計，核查老路的檢測數據是否齊全、準確，提出評價或修改意見。

第35條 審查排水設計是否與沿線溪河系統相銜接，排水結構斷面是否滿足泄洪要求，是否結合地形合理設置截水溝。核查超高路段排水設計的合理性和可操作性，無路側護欄的挖方邊溝是否加設柵形蓋板。

第36條 取、棄土場的位置、防護和綠化設計是否符合水土保持方案的要求。

第37條 審查內容包括橋涵設計說明、工程數量表、橋位平面圖、橋型布置圖、結構設計圖等。

第38條 重點審查橋涵設計圖紙是否滿足施工需要，結構設計是否符合規范要求，是否體現安全、經濟、合理。

第39條 核查橋型方案是否符合初設批復精神，橋梁配跨是否滿足泄洪、通航及交叉的要求。

第40條 核查設計所需的基礎資料是否完整、準確，包括地形、地質、水文、通航、規劃等相關依據資料。

第41條 評價橋涵上下部結構形式是否與地形、地質、景觀相適應。

第42條 根據工程地質提供的地質參數和計算的墩臺基礎承載力，抽查驗算墩臺(樁、柱)的結構尺寸和配筋。

第43條 核查通用設計圖是否具有針對性，評價其構造和配筋是否滿足現行規范的要求。

第44條 對跨徑較大、結構復雜的特殊橋梁，應采用不同的計算軟件進行驗算，核查其設計可靠性和施工可行性，確保安全和合理。

第45條 對設計的優化建議，宜提出量化指標或參考數據。審查所作的結構驗算應提交計算書。

第46條 審查內容包括設計說明、工程數量表、平面圖、縱斷面圖、凈空橫斷面圖、一般設計圖、各部結構設計圖及附屬設施設計圖。

第47條 重點審查隧道洞口形式、襯砌結構及防排水系統設計是否與地形、地質相適應。

第48條 核查隧道內及洞口附近的平、縱面線形指標是否符合規范要求，有利于通風、排水及營運安全。

第49條 核查凈空橫斷面各部尺寸是否符合標準要求，是否滿足防護結構及附屬設施安裝要求。

第50條 審查隧道的初期支護參數和二次襯砌結構尺寸是否合理。

第51條 核查洞內車行橫洞、人行橫洞及洞口的橫向聯絡線等設置是否符合規范要求。

第52條 核查隧道施工場地布置、棄碴方案及施工量測方案是否合理可行。

第53條 對特長隧道和深埋隧道，評價其施工組織計劃和巖爆分析是否合理可行，相應的技術措施是否安全可靠。

第54條 路線交叉審查內容包括設計說明、立體交叉設置表、工程數量表、平縱面設計圖、匝道連接部設計圖及標高數據圖，同時包括交叉區內路基、路面及排水有關設計圖表，橋型布置圖及結構設計圖，通道、涵洞、管線及附屬設施設計圖。

第55條 重點審查互通位置、形式及其連接線的規模、標準是否符合初步設計批復要求。

第56條 核查互通形式是否與地形、地貌相適應。主線及匝道各項線形指標是否符合規范要求，是否體現少占土地、經濟合理的原則。

第57條 核查互通匝道之間、分離式交叉及通道的凈空是否滿足相應建筑限界要求。

第58條 核查互通立交與服務區、隧道等其他重要設施之間的距離能否滿足規范要求。

第59條 評價分離式立交及通道的設置，是否與地形、地貌、地質及被交道路相適應，是否與周圍環境相協調，優先采用主線下穿方案。下穿主線的分離和通道，超過人通高度部分宜下挖，并配備必要的自動抽水泵站，以降低路基填筑高度。

第60條 互通立交、分離立交及通道具有相對獨立性，核查是否按照《編制辦法》要求，專門提供平縱面、路基路面、排水防護、土石方數量及橋涵、隧道等相應圖表，對交叉范圍內各專業設計的審查要點參照以上相關專業要求。

第61條 交通工程及沿線設施的審查范圍，包括設計說明、平面布置圖、橫斷面布置圖、管養機構構成圖表，安全、監控、通信、收費、服務、供電及照明等設施的工程數量表、一覽表、材料數量表、布置圖及各部設計圖，房建工程的一覽表、總平布置、設備布置、站房布置及建筑設計有關圖表。

第62條 重點審查交通安全設施是否符合現行國家標準，核查沿線設施工程的規模是否執行初設批復意見，并滿足功能需求。

第63條 審查交通工程及沿線設施是否進行了全線統籌考慮，并符合全省聯網約定。

第64條 檢查護攔的設置是否體現因地制宜，不同區段應設置不同型式的剛性或柔性護欄，并考慮不同型式護攔之間的平順銜接和剛度漸變。挖方路段及高度小于1.5m的填方路段大于100m時，宜取消路側護欄；填方高度大于6m及沿河或沿溪路段應設置加強型路側護欄。

第65條 核查標志的設置是否滿足安全、導向需要，除特大橋和特長隧道外可取消橋隧名稱標志，增設主要景區和城鎮等指示標志。

第66條 核查主要設備和材料的技術指標或參數的選擇是否合理適當，數量是否統計準確。

第67條 核查線纜管道、設備基礎、預埋件、手孔、人孔等是否設計全面、到位，尺寸規格是否合理。

第68條 審查各設備和材料的安裝方式和位置是否合理明確。

第69條 審查主要設備或系統的供配電方式是否合理，容量是否匹配，應急供電方案是否切實可行，設備負荷等級設定是否合理等。

第70條 審查圖像、數據、語音等傳輸通道或通信信道的配置是否合理，帶寬是否足夠，板卡數量是否足夠，預期的傳輸質量和功能目標能否實現。

第71條 審查各類應用軟件流程及模塊詳圖和預期的功能目標是否相適應和匹配。

第72條 審查各類控制方案、救援預案、交通誘導預案等是否切實可行。

第73條 審查設備電纜溝、走線架（槽）、接線盒、消防水管等的布置是否合理、經濟、美觀。

第74條 審查系統的防雷接地保護措施是否完善合理。

第75條 審查光電纜的芯數配置、型號規格、干線光芯分配是否合理。

第76條 審查操作臺、控制臺、機柜等定制件的尺寸規格是否合理，結構形式是否滿足使用要求。

第77條 審查聯網運行設計方案是否翔實可行，通道或接口的預留是否足夠，相關設備和通信用房是否滿足聯網運行的規定和技術要求。

第78條 審查圖像顯示模式、壓縮模式、儲存模式、切換模式是否切實可行。

第79條 審查系統或設備運行的安全性設計是否可靠，包括線纜保護、病毒防護、接口冗余、報警顯示、自測、自愈等功能的實現。

第80條 核定機電工程與房建、土建等工程的工程界面劃分是否明確合理。

第81條 審查房建、通信、供電、監控等設計圖表是否符合各相關專業的標準規范要求。

第82條 審查單向二車道的高速公路，當連續縱坡大于3%的路段超過5km時，是否考慮上坡路段增設爬坡車道，下坡路段宜設置避險車道，平縱指標較低路段，因地制宜適當增設港灣式停車區等安全設施。其他等級公路結合地形適當增設安全設施，確保營運安全。

第83條 其他工程包括環境保護、綠化、改移工程、施工便道、筑路材料及施工組織計劃等內容。核查各項設計內容是否符合《編制辦法》要求。

第84條 核查是否已將批準的環境報告書所提的環境保護方案納入到施工圖設計文件中，各項環保措施是否合理可行。

第85條 檢查綠化設計是否結合沿線自然景觀，因地制宜，核查互通立交、服務區等重點景區的綠化設計是否經濟合理。

第86條 核查服務區、管理區、養護工區等區域的污水處理設計是否齊全、合理、可行，處理結果是否符合滿足水質要求。

第87條 重點審查改路、改河、改溪、輔道等改移工程內容是否齊全、合理，原則上不低于原標準，必要時結合批準的規劃進行設計。

第88條 核查施工便道及租用場地是否滿足施工要求，宜避開基本農田、主要經濟作物用地、軍用基地、學校及醫院等區域。

第89條 核查筑路材料分布示意圖中內容是否齊全、明確，核查各材料的質量、儲量、采運條件及試驗成果是否合理、可信。

第90條 核查是否按《編制辦法》要求編制了概略施工組織計劃，對關鍵工程提出的施工建議是否合理可行。

第91條 基礎資料包括工程勘察、水文分析、地形測繪、環境評價、水土保持評價、地質災害評價、與沿線政府和相關部門簽訂的協議、會議紀要及與設計有關的其他資料，核查其內容的完整性和真實性。

第92條 重點審查工程勘察的范圍和深度是否滿足設計和施工的需要，所提供的地質參數是否完整、準確。

第93條 審查不良工程地質類型的劃分及影響范圍評價是否準確，提出的建議措施是否具有針對性和合理性。

第94條 核查軟土地基的路基是否有專門的工程勘察分析，沿山的軟基區段是否有橫向工程勘察分析，高挖方邊坡是否進行必要的專項工程勘察及穩定分析，其工程勘察資料及分析結論是否準確，能否滿足路基穩定和安全設計需要。

第95條 核查水文地質條件對工程的影響分析是否合理，提出的結論、建議措施是否可行。

第96條 核查水文調查及計算資料是否完整可信，核查相關部門提出的通航和交叉等凈空要求的資料是否完整合理，評價通航論證、行洪分析、風浪試驗等外委專項報告成果的合理性和可信度。

第97條 核查地形測繪成果是否完整可靠，能否滿足施工需要。

第98條 核查環境保護、水土保持及地質災害評價提出的防治方案及建議是否落實。

第99條 評價與沿線政府及相關部門簽訂的協議是否合理、可行。

第100條 核查其他設計所需的基礎資料是否完整可靠，并滿足設計需要。